Вслед за чиновниками на электронные площадки будут переводиться закупки госкомпаний и госкорпораций, заказы которых превышают как минимум объем федеральных закупок. Такое решение премьер Владимир Путин неожиданно принял во время встречи с "Деловой Россией".Владимир Путин поддержал идею
перевода большей части закупок естественных монополий, госкомпаний и госкорпораций на независимые от них электронные площадки, рассказали четыре участника встречи премьера с "Деловой Россией".
По их словам, это была реакция на выступление владельца площадки "Фабрикант.ру" Сергея Габестро о преимуществах размещения заказов на площадках в интернете. Также Путин пообещал поручить Росимуществу разработку соответствующих директив представителям государства в компаниях.
Верность изложения в целом слов премьер-министра участниками встречи подтвердил его пресс-секретарь Дмитрий Песков.
По данным Габестро, ежегодные закупки естественных монополий, госкомпаний и госкорпораций составляют как минимум 20% ВВП, или 8 трлн руб., у крупнейших 15 госкомпаний — 5% ВВП, или около 2 трлн руб.
Консолидированные федеральные, региональные и муниципальные госзакупки в этом году превысят 5 трлн руб. С 2011 г. в электронном виде будут проводиться все аукционы, это около 60% госзаказа примерно на 3 трлн руб. (данные Минэкономразвития). Руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев оценивал эффект для бюджета от перевода аукционов в электронный вид в 1 трлн руб. с 2012 г.
Госкомпании в разной степени используют возможности интернет-площадок. По словам представителя "Газпрома" Сергея Куприянова, концерн в год закупает товаров, работ и услуг примерно на 600 млрд руб., электронные площадки не используются, но информация о тендерах размещается на сайте "Газпрома".
РЖД использует собственную площадку в интернете, она разработана независимой фирмой и защищена от преждевременного вмешательства сотрудников железнодорожной компании, говорит представитель РЖД, с марта 2010 г. объем торгов на ней достиг 24 млрд руб.
"Холдинг МРСК" проводит все закупки на собственной электронной площадке, интегрированной в систему В2В Energo, сказал представитель компании, за счет увеличения конкуренции экономится 10-12% от объема закупок, правда, компания этот объем не раскрывает.
Сейчас отсутствует равный доступ предпринимателей к тендерам естественных монополий и госкорпораций, говорит начальник управления ФАС Михаил Евраев: но в правительство уже внесен законопроект об обязательности размещении информации о тендерах на официальном сайте всеми госкорпорациями и естественными монополиями.
Если большинство их процедур будет переведено на электронные аукционы — это станет еще одним шагом к прозрачным закупкам, говорит Евраев.
Основной положительный эффект будет именно информационным, легче станет отслеживать липовые контракты и закупки по завышенным ценам, уверен миноритарный акционер "Роснефти" и "Газпрома" Алексей Навальный, но без распространения на них правил оспаривания нечестных торгов, аналогичных принятым в законе о госзакупках, реальной борьбы с мошенничеством не получится.
Сейчас, даже если находишь нарушения, жаловаться можно только в саму компанию, констатирует Навальный.
Ранее с предложением распространить на естественные монополии и госкорпорации правила закона о госзакупках выступала ФАС, но приготовленные ею поправки увязли в согласованиях и так и не были приняты.
Перевод закупок в интернет не потребует серьезных расходов. Если заказчик согласен передать площадке хранение задатков участников закупки, то проведение тендера ему ничего не будет стоить, говорит гендиректор "Единой электронной торговой площадки" Антон Емельянов, небольшая плата будет взиматься лишь с победителя — примерно как в госзакупках (3000 руб.), переход с обычных процедур на электронные также не потребует специального бюджета. По словам Емельянова, на площадке уже работают "Олимпстрой", "Автодор", дочерние компании "Связьинвеста".
ИА "Альянс Медиа" по материалам ПРАВО.Ru
